海關政策關于在蘇州工業園綜合保稅區 重慶兩路寸灘保稅港區開展
關(guan)于在蘇州工業園綜合保(bao)稅(shui)區 重(zhong)慶兩(liang)路寸灘保(bao)稅(shui)港區開展(zhan)
促進貿易多元化(hua)試點有關政策問題的通知
財關稅(shui)[2014]65號
江蘇省、重慶(qing)市財(cai)政廳（局）、國家稅(shui)務局，南京海(hai)關(guan)、重慶(qing)海(hai)關(guan)：
為貫徹落實《國務院關于同意在(zai)蘇(su)州(zhou)工業園綜合保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)區(qu)重(zhong)慶兩(liang)路(lu)寸灘保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)港區(qu)開(kai)展調整相(xiang)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)規(gui)定促進貿易多元(yuan)化(hua)試點的批復》（國函〔2014〕125號）精神(shen)，現就在(zai)蘇(su)州(zhou)工業園綜合保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)區(qu)、重(zhong)慶兩(liang)路(lu)寸灘保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)港區(qu)開(kai)展調整相(xiang)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)規(gui)定促進貿易多元(yuan)化(hua)試點的有關事項通知如(ru)下：
一、在蘇州工業(ye)園(yuan)綜合保(bao)稅區、重(zhong)慶兩路(lu)寸(cun)灘(tan)保(bao)稅港區開展調整相關稅收規定促(cu)進貿易多元化的試點。
二、在蘇州工業(ye)園綜合保稅(shui)區(qu)、重(zhong)慶兩路寸(cun)灘保稅(shui)港(gang)區(qu)現有規劃面積(ji)內劃出專(zhuan)門區(qu)域作為貿易功能區(qu)，開展(zhan)貿易、物流和流通性簡單加工等業(ye)務，實行以(yi)下稅(shui)收(shou)政策(ce)：
（一(yi)）除法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和現行(xing)政策另(ling)有(you)規定外，從境外、海關特殊監管區域(yu)以及保稅(shui)監管場(chang)所進入貿易(yi)功(gong)能區的貨物予以保稅(shui)。
（二）允許非保稅貨(huo)物進入貿(mao)(mao)易功(gong)能區(qu)運作，從境內(nei)區(qu)外進入貿(mao)(mao)易功(gong)能區(qu)的貨(huo)物在其實際(ji)離(li)境后憑出口(kou)貨(huo)物報關單（出口(kou)退稅專用）予以退稅，給予貿(mao)(mao)易功(gong)能區(qu)內(nei)符合條件的企業增值稅一般納(na)稅人資格。
（三(san)）從境(jing)外、海(hai)關特殊監管區(qu)域以及保稅(shui)監管場所進(jin)入(ru)貿(mao)(mao)易功(gong)能(neng)區(qu)內(nei)的保稅(shui)貨物（以下簡稱保稅(shui)貨物）在貿(mao)(mao)易功(gong)能(neng)區(qu)內(nei)銷售(shou)時(shi)，繼(ji)續予以保稅(shui)；保稅(shui)貨物內(nei)銷時(shi)，海(hai)關按其進(jin)入(ru)貿(mao)(mao)易功(gong)能(neng)區(qu)時(shi)的狀態征(zheng)收(shou)進(jin)口稅(shui)款，同時(shi)稅(shui)務(wu)部(bu)門按國內(nei)銷售(shou)貨物的規定征(zheng)收(shou)增值稅(shui)。
（四(si)）除保(bao)(bao)稅(shui)(shui)貨(huo)(huo)物外(wai)，貨(huo)(huo)物（包括含(han)有保(bao)(bao)稅(shui)(shui)貨(huo)(huo)物的(de)貨(huo)(huo)物）在貿易功(gong)(gong)能區(qu)內(nei)銷(xiao)售(shou)或內(nei)銷(xiao)時(shi)(shi)，稅(shui)(shui)務部門按國內(nei)銷(xiao)售(shou)貨(huo)(huo)物的(de)規定征(zheng)收增值稅(shui)(shui)；內(nei)銷(xiao)的(de)貨(huo)(huo)物中含(han)有保(bao)(bao)稅(shui)(shui)貨(huo)(huo)物的(de)，海(hai)關按保(bao)(bao)稅(shui)(shui)貨(huo)(huo)物進入貿易功(gong)(gong)能區(qu)時(shi)(shi)的(de)狀(zhuang)態征(zheng)收進口(kou)稅(shui)(shui)款。
（五）貿易功能區不再執行綜合保稅區、保稅港區進口機器、設備、基建物資等的免稅政策。
三、蘇州(zhou)工業園綜合保稅(shui)(shui)區、重(zhong)慶兩路寸(cun)灘保稅(shui)(shui)港區貿(mao)易(yi)功能(neng)區范圍的(de)確定、隔(ge)離監(jian)管(guan)設施及(ji)管(guan)理系統(tong)的(de)驗收(shou)等工作，由海關總署會同財政部、稅(shui)(shui)務總局(ju)組(zu)織實施。上述稅(shui)(shui)收(shou)政策在貿(mao)易(yi)功能(neng)區正式通過(guo)驗收(shou)后執行。
四、江蘇(su)省、重慶(qing)市財政(zheng)(zheng)(zheng)廳（局(ju)(ju)）、國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)(ju)和(he)南(nan)京海關、重慶(qing)海關要積極推進(jin)落實上(shang)述(shu)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)策，并(bing)切實做好相關監管(guan)和(he)服務(wu)(wu)工(gong)作。海關、稅(shui)(shui)務(wu)(wu)等部(bu)門要加(jia)強信息共享、互換。稅(shui)(shui)務(wu)(wu)部(bu)門要加(jia)強對貿易(yi)功能(neng)區(qu)增(zeng)值稅(shui)(shui)的(de)征管(guan)。財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、海關總署(shu)、稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局(ju)(ju)將及時對試點情況進(jin)行總結、評估，不斷完善政(zheng)(zheng)(zheng)策措施和(he)具體監管(guan)辦法，加(jia)強保(bao)稅(shui)(shui)區(qu)物流(liu)建設，經實踐(jian)檢驗政(zheng)(zheng)(zheng)策可行、措施成熟后，適時研究提出在其他綜合保(bao)稅(shui)(shui)區(qu)、保(bao)稅(shui)(shui)港區(qu)擴大試點的(de)意見。
財(cai)政部(bu) 海關(guan)總署 國家(jia)稅務(wu)總局(ju)
2014年12月(yue)19日(ri)
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