國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”是(shi)把互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)果與經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會各領域深度融合(he),推動技術(shu)進步、效率(lv)提(ti)升(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)組織變(bian)革(ge),提(ti)升(sheng)實體經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)和(he)(he)(he)(he)(he)生產(chan)力(li),形成(cheng)更(geng)廣(guang)泛的(de)以互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)為基礎設(she)施和(he)(he)(he)(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素的(de)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)形態(tai)。在全球新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)命和(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)中(zhong),互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)與各領域的(de)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)(ju)有(you)廣(guang)闊前景和(he)(he)(he)(he)(he)無限潛力(li),已成(cheng)為不可(ke)阻擋的(de)時(shi)代潮流(liu),正對各國經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)生著戰略(lve)性和(he)(he)(he)(he)(he)全局性的(de)影響(xiang)。積極發(fa)(fa)揮我國互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)已經(jing)(jing)形成(cheng)的(de)比較優勢(shi),把握機遇,增強信心,加(jia)快推進“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),有(you)利于重塑(su)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系、激發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)、培育新(xin)(xin)(xin)(xin)興業(ye)態(tai)和(he)(he)(he)(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)公共(gong)服(fu)務模(mo)式,對打(da)造大眾創(chuang)業(ye)、萬(wan)眾創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)(he)(he)(he)增加(jia)公共(gong)產(chan)品、公共(gong)服(fu)務“雙引擎”,主動適應和(he)(he)(he)(he)(he)引領經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)常態(tai),形成(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動能,實現(xian)中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)提(ti)質增效升(sheng)級具(ju)(ju)有(you)重要(yao)意義。
近年(nian)來,我國在互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)技術、產(chan)業(ye)(ye)、應用(yong)以及跨界融(rong)合(he)等(deng)方面(mian)取得了積極進展(zhan),已具備加(jia)快(kuai)推進“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)的堅(jian)實基礎,但(dan)也存在傳(chuan)統企業(ye)(ye)運用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的意(yi)識和能力(li)不(bu)足(zu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)(ye)對傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)理解不(bu)夠(gou)深入、新業(ye)(ye)態發(fa)展(zhan)面(mian)臨體(ti)制機制障礙(ai)、跨界融(rong)合(he)型人才嚴(yan)重匱乏等(deng)問題(ti),亟待加(jia)以解決。為加(jia)快(kuai)推動互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)與各領(ling)域深入融(rong)合(he)和創新發(fa)展(zhan),充(chong)分發(fa)揮“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”對穩增長(chang)、促改革、調結構、惠民生(sheng)、防風險的重要作用(yong),現就積極推進“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)+”行動提出以下意(yi)見(jian)。
一、行動要求
(一)總體思路。
順應世界“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發展(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)(shi),充分發揮我國互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)規(gui)模優(you)(you)勢(shi)(shi)和應用優(you)(you)勢(shi)(shi),推動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)由(you)消(xiao)費領(ling)域向生產(chan)領(ling)域拓(tuo)展(zhan)(zhan),加速提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)水平,增(zeng)強各(ge)(ge)行業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li),構(gou)筑經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)優(you)(you)勢(shi)(shi)和新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。堅持改革創新(xin)(xin)(xin)和市(shi)場需求導向,突出企業(ye)(ye)的(de)(de)主體(ti)作用,大力(li)(li)拓(tuo)展(zhan)(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會各(ge)(ge)領(ling)域融合(he)的(de)(de)廣(guang)度和深度。著(zhu)力(li)(li)深化體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革,釋放發展(zhan)(zhan)潛力(li)(li)和活(huo)力(li)(li);著(zhu)力(li)(li)做優(you)(you)存量,推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)提(ti)(ti)質增(zeng)效和轉(zhuan)型升(sheng)級;著(zhu)力(li)(li)做大增(zeng)量,培育新(xin)(xin)(xin)興業(ye)(ye)態,打造新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)增(zeng)長點(dian);著(zhu)力(li)(li)創新(xin)(xin)(xin)政府服務模式,夯實網(wang)(wang)絡發展(zhan)(zhan)基礎,營造安全網(wang)(wang)絡環(huan)境(jing),提(ti)(ti)升(sheng)公共服務水平。
(二)基本原(yuan)則。
堅持開(kai)(kai)放(fang)共享(xiang)。營造開(kai)(kai)放(fang)包容(rong)的(de)發展環境,將互聯網作為(wei)生產生活要(yao)素共享(xiang)的(de)重要(yao)平臺,最大限度優(you)化資源配(pei)置,加快形(xing)成(cheng)以開(kai)(kai)放(fang)、共享(xiang)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)經濟社會運行新模式。
堅持(chi)融(rong)合(he)創(chuang)新。鼓勵傳統產業樹立互聯網思維,積極與(yu)“互聯網+”相結合(he)。推(tui)動(dong)互聯網向(xiang)經濟社會各(ge)領域加速滲透,以融(rong)合(he)促創(chuang)新,最(zui)大程度匯聚各(ge)類市場要素的創(chuang)新力量,推(tui)動(dong)融(rong)合(he)性新興產業成為經濟發展新動(dong)力和(he)新支(zhi)柱。
堅持變革(ge)轉型(xing)。充分發揮互(hu)聯網在促進產(chan)業升(sheng)級以及信息化(hua)(hua)和工業化(hua)(hua)深度(du)融合中的平臺作用(yong),引導要(yao)素(su)資源(yuan)向實體經(jing)濟(ji)集聚,推動生產(chan)方式(shi)和發展模(mo)式(shi)變革(ge)。創新網絡(luo)化(hua)(hua)公共服務模(mo)式(shi),大(da)幅(fu)提升(sheng)公共服務能力。
堅持引(yin)領(ling)跨越(yue)。鞏固(gu)提升(sheng)我國互聯網發(fa)展優勢,加強重點領(ling)域前(qian)瞻性布局(ju),以互聯網融合(he)創(chuang)新為(wei)突破口,培(pei)育壯大新興產(chan)業,引(yin)領(ling)新一(yi)輪科(ke)技革命和產(chan)業變革,實現跨越(yue)式發(fa)展。
堅持安(an)全有(you)(you)序。完善互聯網融合標(biao)準規范和法律(lv)法規,增強安(an)全意識,強化安(an)全管理和防(fang)護,保障網絡安(an)全。建(jian)立(li)科學有(you)(you)效的市場(chang)監管方(fang)式,促進市場(chang)有(you)(you)序發(fa)展(zhan),保護公平競爭,防(fang)止形成(cheng)行業壟(long)斷和市場(chang)壁壘。
(三)發展目(mu)標。
到2018年,互(hu)聯(lian)網與經濟(ji)社會各(ge)領域(yu)的(de)(de)融合發展進一步(bu)深化(hua),基于互(hu)聯(lian)網的(de)(de)新(xin)(xin)業態成為(wei)新(xin)(xin)的(de)(de)經濟(ji)增長動力,互(hu)聯(lian)網支(zhi)撐大眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)作用進一步(bu)增強(qiang),互(hu)聯(lian)網成為(wei)提供(gong)公共服務的(de)(de)重(zhong)要手段,網絡經濟(ji)與實體經濟(ji)協同(tong)互(hu)動的(de)(de)發展格局基本形(xing)成。
——經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展進(jin)一步提質增效(xiao)。互(hu)聯(lian)網在(zai)促進(jin)制造業(ye)、農業(ye)、能源、環保(bao)等產業(ye)轉型升級方(fang)面(mian)取得積極成效(xiao),勞動生產率進(jin)一步提高。基于互(hu)聯(lian)網的(de)新興業(ye)態不斷(duan)涌現,電(dian)子商務(wu)、互(hu)聯(lian)網金(jin)融快(kuai)速發(fa)展,對經(jing)濟(ji)(ji)提質增效(xiao)的(de)促進(jin)作用更加凸顯。
——社會服(fu)務(wu)進一步便捷普惠。健(jian)康醫療、教育、交通(tong)等民生領域互聯網應用更加(jia)豐(feng)富,公共服(fu)務(wu)更加(jia)多元(yuan),線(xian)上線(xian)下結合更加(jia)緊密。社會服(fu)務(wu)資(zi)源配置(zhi)不斷優(you)化,公眾享(xiang)受到更加(jia)公平、高效、優(you)質、便捷的服(fu)務(wu)。
——基(ji)礎支撐(cheng)進(jin)一(yi)(yi)步夯實提(ti)升。網(wang)絡(luo)設(she)施和產業基(ji)礎得到有效鞏固加強(qiang),應(ying)用支撐(cheng)和安全保障(zhang)能力明顯增強(qiang)。固定寬帶網(wang)絡(luo)、新一(yi)(yi)代(dai)移(yi)動通信網(wang)和下一(yi)(yi)代(dai)互聯網(wang)加快發展,物聯網(wang)、云(yun)計算(suan)等新型(xing)基(ji)礎設(she)施更(geng)加完(wan)備。人工智能等技術(shu)及其產業化能力顯著增強(qiang)。
——發(fa)展(zhan)環境進(jin)一步(bu)開放包容(rong)。全社會對(dui)互聯網(wang)融(rong)合創新的(de)(de)認識(shi)不斷深入,互聯網(wang)融(rong)合發(fa)展(zhan)面臨的(de)(de)體制機制障礙有效(xiao)破(po)除,公共數(shu)據(ju)資(zi)源開放取得(de)實質性進(jin)展(zhan),相關標準規(gui)范(fan)、信用體系(xi)和法律法規(gui)逐步(bu)完善。
到(dao)2025年,網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)、服務化(hua)、協(xie)同化(hua)的“互(hu)聯網+”產業生態體系基本完善(shan),“互(hu)聯網+”新經濟形(xing)態初步形(xing)成,“互(hu)聯網+”成為經濟社會創新發展(zhan)的重要驅動力量。
二、重點行動
(一)“互聯網+”創業(ye)創新。
充(chong)分發揮互聯網的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動作用(yong),以促(cu)進(jin)創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)重點,推動各類要素資源(yuan)(yuan)聚集、開(kai)放(fang)和共(gong)享(xiang),大力發展(zhan)眾(zhong)創(chuang)空間、開(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)等,引(yin)導(dao)和推動全社會(hui)形(xing)成(cheng)大眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的濃厚氛圍,打造經濟(ji)發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)擎。(發展(zhan)改革(ge)委、科(ke)技部(bu)(bu)(bu)、工業和信息化部(bu)(bu)(bu)、人(ren)力資源(yuan)(yuan)社會(hui)保障部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)等負責,列第一位(wei)者為(wei)牽頭部(bu)(bu)(bu)門,下同)
1.強化創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)支撐。鼓勵大型互(hu)聯網企(qi)業(ye)和(he)(he)基礎(chu)電信(xin)企(qi)業(ye)利用技(ji)術優勢和(he)(he)產業(ye)整合(he)能力,向(xiang)小微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)創(chuang)(chuang)業(ye)團(tuan)隊開(kai)放平(ping)(ping)臺入口、數據(ju)信(xin)息、計算(suan)能力等資(zi)源(yuan),提供研發工具(ju)、經(jing)營管(guan)理和(he)(he)市場營銷等方面的支持(chi)和(he)(he)服務(wu)(wu),提高小微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)信(xin)息化應用水平(ping)(ping),培育和(he)(he)孵化具(ju)有良好(hao)商業(ye)模式的創(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)。充(chong)分利用互(hu)聯網基礎(chu)條件,完(wan)善小微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)公共服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺網絡,集聚創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan),為小微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)提供找(zhao)得(de)著、用得(de)起、有保障的服務(wu)(wu)。
2.積極(ji)發(fa)展眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)互聯(lian)網開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新優勢,調動全(quan)社會力量,支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)新工場(chang)、創(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)、社會實(shi)驗室、智慧小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等新型眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)發(fa)展。充(chong)分(fen)利用國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示范區(qu)(qu)、科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化器、大學(xue)科技(ji)園、商貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)、小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)示范基(ji)地(di)等現有條件,通過市場(chang)化方式構(gou)建一批創(chuang)(chuang)(chuang)新與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)相結合、線(xian)上與線(xian)下相結合、孵(fu)化與投資相結合的(de)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian),為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提供低(di)成本、便(bian)利化、全(quan)要素的(de)工作空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)、網絡空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)、社交空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)和資源共享(xiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)。實(shi)施(shi)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”行動,建立一批新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”示范基(ji)地(di),加快發(fa)展“互聯(lian)網+”創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)網絡體系。
3.發(fa)展(zhan)開(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。鼓勵各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體充分利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang),把握市場需求導向,加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源共享與合(he)作,促進前沿技術和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果(guo)(guo)及時(shi)轉(zhuan)化,構建(jian)開(kai)放(fang)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推動(dong)各類創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)扶持政策與互(hu)聯(lian)網(wang)開(kai)放(fang)平臺(tai)(tai)聯(lian)動(dong)協(xie)作,為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)團隊(dui)和個人開(kai)發(fa)者提供綠(lv)色(se)通道服務(wu)。加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服務(wu)業(ye),積極推廣眾包、用(yong)戶參與設(she)計、云設(she)計等新(xin)(xin)(xin)型(xing)研發(fa)組織模式(shi),引導建(jian)立社會各界交流合(he)作的平臺(tai)(tai),推動(dong)跨(kua)區(qu)域、跨(kua)領域的技術成果(guo)(guo)轉(zhuan)移(yi)和協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。
(二)“互聯網+”協同(tong)制造。
推(tui)動互(hu)聯網(wang)與制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)融合,提升制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平(ping),加(jia)強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)作,發展(zhan)基于(yu)互(hu)聯網(wang)的協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)新模式(shi)。在(zai)重點領(ling)域推(tui)進智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、大(da)規模個(ge)性化(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)和服務型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao),打造(zao)(zao)(zao)(zao)一(yi)批(pi)網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協(xie)同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)公共(gong)服務平(ping)臺,加(jia)快形成制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)生態體系。(工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)部、發展(zhan)改革委(wei)、科技部共(gong)同(tong)牽頭)
1.大力發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造。以智(zhi)能(neng)工廠(chang)為發(fa)展(zhan)方向(xiang),開展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造試點示范,加(jia)快推動云計(ji)算(suan)、物聯(lian)網、智(zhi)能(neng)工業(ye)機器人(ren)、增材制(zhi)(zhi)造等技術在生產(chan)過(guo)程中的(de)應用(yong),推進(jin)生產(chan)裝備智(zhi)能(neng)化升級(ji)、工藝流程改造和基礎(chu)數據共享(xiang)。著力在工控系統、智(zhi)能(neng)感(gan)知元(yuan)器件、工業(ye)云平臺、操作系統和工業(ye)軟件等核心(xin)環節取(qu)得突(tu)破,加(jia)強工業(ye)大數據的(de)開發(fa)與利(li)用(yong),有效支撐制(zhi)(zhi)造業(ye)智(zhi)能(neng)化轉型,構建(jian)開放、共享(xiang)、協作的(de)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)生態。
2.發展大規模(mo)個(ge)(ge)(ge)性化定制。支持企業(ye)利用互(hu)聯(lian)網采集并對接用戶個(ge)(ge)(ge)性化需(xu)求,推進設計研發、生產制造和供應鏈(lian)管(guan)理等(deng)關鍵環(huan)節的柔性化改造,開展基于個(ge)(ge)(ge)性化產品的服(fu)務(wu)模(mo)式和商業(ye)模(mo)式創新(xin)。鼓勵互(hu)聯(lian)網企業(ye)整(zheng)合(he)市場信息(xi),挖掘細分(fen)市場需(xu)求與(yu)發展趨勢(shi),為制造企業(ye)開展個(ge)(ge)(ge)性化定制提供決策(ce)支撐。
3.提升網絡化(hua)協(xie)同(tong)(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)水(shui)平(ping)(ping)。鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業骨(gu)干企(qi)業通(tong)過(guo)互聯(lian)(lian)網與產業鏈(lian)各(ge)環(huan)節緊(jin)密協(xie)同(tong)(tong)(tong),促進生產、質量控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)和運(yun)營管(guan)理(li)系統(tong)全面互聯(lian)(lian),推行眾包設(she)計研發和網絡化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等新模式。鼓勵有(you)實力(li)(li)(li)的互聯(lian)(lian)網企(qi)業構(gou)建網絡化(hua)協(xie)同(tong)(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)公共服(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺,面向細分行業提供云(yun)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)(fu)務,促進創新資(zi)源(yuan)、生產能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、市場需求的集聚與對接,提升服(fu)(fu)務中小微企(qi)業能(neng)(neng)力(li)(li)(li),加快全社會多(duo)元(yuan)化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資(zi)源(yuan)的有(you)效協(xie)同(tong)(tong)(tong),提高(gao)產業鏈(lian)資(zi)源(yuan)整合能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。
4.加(jia)速制(zhi)造(zao)業(ye)服務化(hua)轉型。鼓勵制(zhi)造(zao)企業(ye)利(li)用物聯(lian)網、云(yun)計算、大數(shu)據(ju)(ju)等(deng)(deng)技術,整合產(chan)品全生命周期數(shu)據(ju)(ju),形成面向生產(chan)組織全過程(cheng)的(de)(de)決策服務信息,為產(chan)品優(you)化(hua)升級(ji)提(ti)供數(shu)據(ju)(ju)支撐。鼓勵企業(ye)基于互聯(lian)網開展(zhan)故(gu)障(zhang)預(yu)警、遠程(cheng)維(wei)護、質量診斷、遠程(cheng)過程(cheng)優(you)化(hua)等(deng)(deng)在線(xian)增(zeng)值服務,拓展(zhan)產(chan)品價值空間,實現從制(zhi)造(zao)向“制(zhi)造(zao)+服務”的(de)(de)轉型升級(ji)。
(三)“互聯(lian)網(wang)+”現代農業。
利(li)用互聯網提升農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)、經營(ying)、管理(li)和服務水平(ping),培育(yu)一批(pi)網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)、精細化(hua)的(de)現代“種養加”生態農(nong)(nong)業(ye)新模式,形成示(shi)范帶動效應,加快完善(shan)新型農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)經營(ying)體系,培育(yu)多樣化(hua)農(nong)(nong)業(ye)互聯網管理(li)服務模式,逐步(bu)建立農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)、農(nong)(nong)資質量安全追溯體系,促進農(nong)(nong)業(ye)現代化(hua)水平(ping)明顯提升。(農(nong)(nong)業(ye)部、發展改(gai)革委、科(ke)技部、商務部、質檢(jian)總局(ju)(ju)、食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監管總局(ju)(ju)、林業(ye)局(ju)(ju)等負責)
1.構建新型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營體(ti)系。鼓勵互聯網企業(ye)(ye)(ye)建立農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)平(ping)(ping)臺,支撐專業(ye)(ye)(ye)大戶、家庭農(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)民合作社、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)等新型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營主體(ti),加強(qiang)產(chan)銷(xiao)銜(xian)接,實現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)由生(sheng)(sheng)產(chan)導向向消(xiao)費導向轉(zhuan)變(bian)。提高農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營的科技化(hua)(hua)(hua)、組織化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)精細化(hua)(hua)(hua)水平(ping)(ping),推進農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)流(liu)通銷(xiao)售方(fang)式變(bian)革和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發展方(fang)式轉(zhuan)變(bian),提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)和(he)(he)增值空間。規(gui)范用好(hao)農(nong)(nong)(nong)(nong)村土(tu)地流(liu)轉(zhuan)公共服務(wu)平(ping)(ping)臺,提升(sheng)土(tu)地流(liu)轉(zhuan)透明度(du),保(bao)障農(nong)(nong)(nong)(nong)民權益。
2.發(fa)展(zhan)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)生(sheng)產方(fang)式(shi)。推廣成熟可復(fu)制的農(nong)業(ye)(ye)物聯(lian)網應用模(mo)式(shi)。在基礎較好的領域和(he)地(di)(di)區,普(pu)(pu)及(ji)基于環境感知、實時監測、自(zi)動控制的網絡化(hua)農(nong)業(ye)(ye)環境監測系(xi)統。在大宗農(nong)產品規模(mo)生(sheng)產區域,構(gou)建(jian)天地(di)(di)一體(ti)的農(nong)業(ye)(ye)物聯(lian)網測控體(ti)系(xi),實施智(zhi)能節水灌溉、測土配方(fang)施肥(fei)、農(nong)機定位耕種等(deng)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)作業(ye)(ye)。在畜(chu)禽標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)規模(mo)養殖基地(di)(di)和(he)水產健康養殖示范基地(di)(di),推動飼(si)料精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)投放、疾(ji)病自(zi)動診斷、廢(fei)棄物自(zi)動回(hui)收等(deng)智(zhi)能設備(bei)的應用普(pu)(pu)及(ji)和(he)互聯(lian)互通(tong)。
3.提升(sheng)網(wang)絡化服(fu)務水平(ping)。深入推進(jin)信息(xi)進(jin)村入戶試點,鼓勵通過移動(dong)互聯網(wang)為農(nong)民提供政策、市(shi)場(chang)、科(ke)技(ji)(ji)、保(bao)險等生產生活信息(xi)服(fu)務。支持互聯網(wang)企業與(yu)農(nong)業生產經營主體合(he)作,綜合(he)利(li)用大數(shu)據、云(yun)計算等技(ji)(ji)術(shu),建(jian)立農(nong)業信息(xi)監(jian)(jian)測體系,為災害預(yu)警、耕地質量(liang)監(jian)(jian)測、重(zhong)大動(dong)植物疫情防控(kong)、市(shi)場(chang)波動(dong)預(yu)測、經營科(ke)學決策等提供服(fu)務。
4.完善農(nong)副(fu)產品質量安全(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)系(xi)。充分利用(yong)(yong)現有互(hu)聯(lian)網資(zi)源,構建農(nong)副(fu)產品質量安全(quan)追(zhui)(zhui)溯(su)公共(gong)服務平臺,推進制(zhi)度標準建設,建立產地準出與市場準入(ru)銜(xian)接(jie)機(ji)制(zhi)。支持(chi)新型農(nong)業生產經(jing)營(ying)主體(ti)利用(yong)(yong)互(hu)聯(lian)網技(ji)術,對(dui)生產經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)進行(xing)精細化(hua)信息(xi)化(hua)管理(li),加(jia)快推動移動互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網、二維碼(ma)、無線射(she)頻識別(bie)等信息(xi)技(ji)術在生產加(jia)工和流通(tong)銷售(shou)各(ge)環節(jie)的推廣應(ying)用(yong)(yong),強化(hua)上(shang)下(xia)游追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)系(xi)對(dui)接(jie)和信息(xi)互(hu)通(tong)共(gong)享,不斷擴大(da)追(zhui)(zhui)溯(su)體(ti)系(xi)覆(fu)蓋面,實現農(nong)副(fu)產品“從農(nong)田到(dao)餐桌”全(quan)過(guo)程(cheng)可追(zhui)(zhui)溯(su),保障“舌尖上(shang)的安全(quan)”。
(四)“互聯網+”智慧(hui)能源。
通過互聯網促進能源(yuan)系統(tong)扁平化,推進能源(yuan)生產與消費模(mo)式革命,提(ti)高能源(yuan)利用(yong)效(xiao)率,推動(dong)節能減排。加(jia)強分布(bu)式能源(yuan)網絡建設(she)(she),提(ti)高可再生能源(yuan)占比,促進能源(yuan)利用(yong)結構優化。加(jia)快發電(dian)(dian)設(she)(she)施、用(yong)電(dian)(dian)設(she)(she)施和(he)電(dian)(dian)網智能化改造,提(ti)高電(dian)(dian)力系統(tong)的安全性(xing)、穩定性(xing)和(he)可靠性(xing)。(能源(yuan)局(ju)、發展改革委、工業和(he)信息化部等負責)
1.推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)智(zhi)能(neng)(neng)化。建立(li)能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)運行(xing)的監測(ce)、管(guan)理和(he)調度信息(xi)公共(gong)服務網絡,加強能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業鏈(lian)上下游企業的信息(xi)對(dui)接和(he)生產(chan)消費智(zhi)能(neng)(neng)化,支(zhi)撐(cheng)電(dian)(dian)(dian)廠和(he)電(dian)(dian)(dian)網協調運行(xing),促進(jin)非化石能(neng)(neng)源(yuan)與化石能(neng)(neng)源(yuan)協同發電(dian)(dian)(dian)。鼓(gu)勵能(neng)(neng)源(yuan)企業運用(yong)大數(shu)(shu)據技術對(dui)設備狀(zhuang)態(tai)、電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)負載(zai)等(deng)數(shu)(shu)據進(jin)行(xing)分析挖掘(jue)與預(yu)測(ce),開展精準(zhun)調度、故障判斷和(he)預(yu)測(ce)性維(wei)護(hu),提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)效(xiao)率和(he)安全穩定(ding)運行(xing)水平(ping)。
2.建設(she)分(fen)(fen)布(bu)式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網絡(luo)。建設(she)以太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主(zhu)(zhu)體的多(duo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)協調互(hu)補的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)聯網。突(tu)破分(fen)(fen)布(bu)式發(fa)電(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)、智能(neng)(neng)(neng)微網、主(zhu)(zhu)動配電(dian)(dian)網等關(guan)鍵(jian)技術(shu),構(gou)建智能(neng)(neng)(neng)化電(dian)(dian)力(li)運行監(jian)測(ce)、管理技術(shu)平臺,使電(dian)(dian)力(li)設(she)備和用電(dian)(dian)終端基于互(hu)聯網進行雙向通信和智能(neng)(neng)(neng)調控(kong),實現分(fen)(fen)布(bu)式電(dian)(dian)源(yuan)(yuan)的及時有效(xiao)接入,逐步建成開放共享的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網絡(luo)。
3.探索能(neng)源(yuan)消(xiao)費新模式(shi)。開(kai)展綠色(se)電(dian)力交(jiao)(jiao)易服(fu)(fu)務(wu)區域試(shi)點(dian),推(tui)進以智能(neng)電(dian)網(wang)(wang)為配(pei)送(song)平(ping)臺(tai),以電(dian)子商務(wu)為交(jiao)(jiao)易平(ping)臺(tai),融(rong)合儲能(neng)設施、物(wu)聯網(wang)(wang)、智能(neng)用(yong)電(dian)設施等(deng)硬(ying)件以及碳(tan)交(jiao)(jiao)易、互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)等(deng)衍生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)于一體(ti)的綠色(se)能(neng)源(yuan)網(wang)(wang)絡(luo)發展,實現綠色(se)電(dian)力的點(dian)到點(dian)交(jiao)(jiao)易及實時配(pei)送(song)和補貼結(jie)算。進一步加強能(neng)源(yuan)生(sheng)產和消(xiao)費協調匹(pi)配(pei),推(tui)進電(dian)動汽車、港口岸電(dian)等(deng)電(dian)能(neng)替(ti)代技術的應用(yong),推(tui)廣(guang)電(dian)力需求側管理,提高(gao)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效率。基于分布式(shi)能(neng)源(yuan)網(wang)(wang)絡(luo),發展用(yong)戶端(duan)智能(neng)化用(yong)能(neng)、能(neng)源(yuan)共享經濟和能(neng)源(yuan)自由交(jiao)(jiao)易,促進能(neng)源(yuan)消(xiao)費生(sheng)態體(ti)系(xi)建(jian)設。
4.發展(zhan)(zhan)基于(yu)電網(wang)的通(tong)信(xin)(xin)設施(shi)和(he)(he)新型(xing)業務(wu)。推(tui)進電力光纖到戶工程,完善能源互聯網(wang)信(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)系(xi)統。統籌部署電網(wang)和(he)(he)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)深(shen)度融合的網(wang)絡基礎(chu)設施(shi),實現同纜傳輸、共建共享,避免重復建設。鼓勵依托智能電網(wang)發展(zhan)(zhan)家庭能效管理等新型(xing)業務(wu)。
(五)“互(hu)聯網+”普惠(hui)金融。
促進互聯網金融健康發展,全面(mian)提升互聯網金融服(fu)務(wu)能(neng)力和(he)普惠水平(ping),鼓勵互聯網與銀行(xing)、證券、保險、基金的(de)(de)融合創新,為大眾提供豐(feng)富、安(an)全、便捷的(de)(de)金融產(chan)品和(he)服(fu)務(wu),更(geng)好滿足不同層(ceng)次實體經濟的(de)(de)投融資(zi)需求,培育一批具有行(xing)業影響力的(de)(de)互聯網金融創新型企業。(人(ren)民銀行(xing)、銀監會、證監會、保監會、發展改革委、工業和(he)信息化部、網信辦等(deng)負責)
1.探索(suo)(suo)推進互聯(lian)(lian)網金(jin)融(rong)云(yun)服務(wu)(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)。探索(suo)(suo)互聯(lian)(lian)網企業(ye)構(gou)建(jian)(jian)互聯(lian)(lian)網金(jin)融(rong)云(yun)服務(wu)(wu)平臺(tai)。在(zai)保證(zheng)技(ji)術成熟和(he)業(ye)務(wu)(wu)安全(quan)的基礎上,支持(chi)金(jin)融(rong)企業(ye)與云(yun)計算技(ji)術提(ti)供商合作開(kai)展(zhan)金(jin)融(rong)公共云(yun)服務(wu)(wu),提(ti)供多樣化(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)、精(jing)準化(hua)的金(jin)融(rong)產品。支持(chi)銀行、證(zheng)券、保險企業(ye)穩妥(tuo)實施系統(tong)架構(gou)轉型,鼓勵(li)探索(suo)(suo)利用(yong)云(yun)服務(wu)(wu)平臺(tai)開(kai)展(zhan)金(jin)融(rong)核心業(ye)務(wu)(wu),提(ti)供基于金(jin)融(rong)云(yun)服務(wu)(wu)平臺(tai)的信用(yong)、認證(zheng)、接口等公共服務(wu)(wu)。
2.鼓勵金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)利(li)(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)拓寬(kuan)服務(wu)(wu)(wu)(wu)覆蓋面。鼓勵各(ge)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)利(li)(li)用(yong)云計算、移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、大(da)數據等技術(shu)手段,加快金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品和服務(wu)(wu)(wu)(wu)創新,在(zai)(zai)更廣泛地(di)區提(ti)供便(bian)利(li)(li)的存貸款、支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)結算、信用(yong)中介平臺(tai)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu),拓寬(kuan)普惠金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)范(fan)圍(wei),為實體(ti)經濟發展(zhan)提(ti)供有效支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)和互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業依法(fa)合規(gui)開展(zhan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)借貸、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)證(zheng)券、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)保(bao)險(xian)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)基金(jin)(jin)(jin)銷(xiao)售(shou)等業務(wu)(wu)(wu)(wu)。擴大(da)專業互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)保(bao)險(xian)公(gong)(gong)司試點(dian),充(chong)分發揮(hui)保(bao)險(xian)業在(zai)(zai)防范(fan)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)中的作用(yong)。推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)集(ji)成電路卡(ka)(IC卡(ka))全面應用(yong),提(ti)升(sheng)電子現金(jin)(jin)(jin)的使用(yong)率(lv)和便(bian)捷性(xing)。發揮(hui)移(yi)動金(jin)(jin)(jin)融(rong)安全可(ke)信公(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺(tai)(MTPS)的作用(yong),積極推動商(shang)業銀行開展(zhan)移(yi)動金(jin)(jin)(jin)融(rong)創新應用(yong),促進移(yi)動金(jin)(jin)(jin)融(rong)在(zai)(zai)電子商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)、公(gong)(gong)共服務(wu)(wu)(wu)(wu)等領域的規(gui)模應用(yong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)銀行業金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)借助(zhu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技術(shu)發展(zhan)消費信貸業務(wu)(wu)(wu)(wu),支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)租賃公(gong)(gong)司利(li)(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技術(shu)開展(zhan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)租賃業務(wu)(wu)(wu)(wu)。
3.積(ji)極(ji)拓展(zhan)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)深度和(he)(he)(he)廣度。鼓勵互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)企(qi)(qi)業(ye)依法合規(gui)提供(gong)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產品和(he)(he)(he)服(fu)務(wu),更(geng)好滿(man)足中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)、創(chuang)新(xin)(xin)型企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)個人的(de)投(tou)(tou)融(rong)資需求。規(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)網(wang)(wang)(wang)絡借貸和(he)(he)(he)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)消(xiao)費(fei)信(xin)貸業(ye)務(wu),探索(suo)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)。積(ji)極(ji)引導風險(xian)投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、私募股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產業(ye)投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資于互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)企(qi)(qi)業(ye)。利用(yong)大數據發(fa)展(zhan)市場化個人征信(xin)業(ye)務(wu),加快網(wang)(wang)(wang)絡征信(xin)和(he)(he)(he)信(xin)用(yong)評(ping)價體系(xi)建設。加強互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)消(xiao)費(fei)權(quan)益保護和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資者保護,建立多元化金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)消(xiao)費(fei)糾紛解決機制。改進(jin)和(he)(he)(he)完善互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監管,提高金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)安全(quan)性,有效防范(fan)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)風險(xian)及其外溢效應(ying)。
(六)“互聯(lian)網+”益民服務。
充分發(fa)(fa)揮(hui)互聯網(wang)的高效(xiao)、便捷優勢,提高資(zi)源利用效(xiao)率,降低服(fu)(fu)務(wu)(wu)消費成本(ben)。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)互聯網(wang)為(wei)載體、線(xian)上線(xian)下(xia)互動的新興消費,加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)基于互聯網(wang)的醫療、健康、養老、教育、旅(lv)游、社會(hui)保(bao)障等新興服(fu)(fu)務(wu)(wu),創(chuang)新政(zheng)府服(fu)(fu)務(wu)(wu)模式,提升(sheng)政(zheng)府科(ke)學決策(ce)能力(li)和(he)管理水(shui)平。(發(fa)(fa)展(zhan)改革委、教育部(bu)、工業(ye)和(he)信息化部(bu)、民政(zheng)部(bu)、人力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、衛生計生委、質(zhi)檢(jian)總局(ju)、食品藥品監(jian)管總局(ju)、林(lin)業(ye)局(ju)、旅(lv)游局(ju)、網(wang)信辦(ban)、信訪局(ju)等負責)
1.創(chuang)新政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)管理和(he)服(fu)務(wu)(wu)。加(jia)快互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系的(de)(de)深(shen)度融(rong)合,推動(dong)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)資(zi)源開(kai)放,促(cu)進公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)創(chuang)新供給(gei)和(he)服(fu)務(wu)(wu)資(zi)源整合,構建面向公(gong)眾的(de)(de)一體(ti)化(hua)在線公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。積極探索公(gong)眾參與(yu)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)社(she)(she)(she)會(hui)管理服(fu)務(wu)(wu)新模式,充分(fen)利用(yong)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)、移動(dong)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)平臺(tai)等,加(jia)快推進政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)新媒(mei)體(ti)發展(zhan)建設,加(jia)強政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)與(yu)公(gong)眾的(de)(de)溝通交流,提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)公(gong)共(gong)管理、公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)和(he)公(gong)共(gong)政(zheng)(zheng)(zheng)策制定的(de)(de)響(xiang)應速度,提(ti)升政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)科學決策能(neng)力和(he)社(she)(she)(she)會(hui)治理水(shui)平,促(cu)進政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)職能(neng)轉變和(he)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)。深(shen)入(ru)推進網(wang)(wang)(wang)(wang)上信(xin)(xin)訪(fang)(fang),提(ti)高(gao)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)工作(zuo)質量(liang)、效(xiao)率和(he)公(gong)信(xin)(xin)力。鼓勵政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)企業合作(zuo)建立信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共(gong)享平臺(tai),探索開(kai)展(zhan)一批社(she)(she)(she)會(hui)治理互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)試點,打通政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)部門、企事業單位之間(jian)的(de)(de)數(shu)據(ju)壁壘,利用(yong)大數(shu)據(ju)分(fen)析手段,提(ti)升各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)治理能(neng)力。加(jia)強對“互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)+”行動(dong)的(de)(de)宣傳,提(ti)高(gao)公(gong)眾參與(yu)度。
2.發展(zhan)(zhan)(zhan)便(bian)民服務(wu)新(xin)業態。發展(zhan)(zhan)(zhan)體驗(yan)經(jing)濟(ji),支持實體零售商綜(zong)合(he)利用網(wang)(wang)上(shang)商店、移動(dong)支付、智(zhi)能試(shi)衣等(deng)(deng)(deng)新(xin)技術(shu),打造體驗(yan)式購(gou)物模(mo)式。發展(zhan)(zhan)(zhan)社區(qu)(qu)經(jing)濟(ji),在餐飲、娛樂(le)、家(jia)政(zheng)等(deng)(deng)(deng)領域(yu)培(pei)育線(xian)上(shang)線(xian)下結合(he)的社區(qu)(qu)服務(wu)新(xin)模(mo)式。發展(zhan)(zhan)(zhan)共享(xiang)經(jing)濟(ji),規范(fan)發展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)(wang)絡約(yue)租車,積(ji)極推(tui)廣在線(xian)租房等(deng)(deng)(deng)新(xin)業態,著力破除準入門檻(jian)高、服務(wu)規范(fan)難、個人征(zheng)信缺失(shi)等(deng)(deng)(deng)瓶頸制約(yue)。發展(zhan)(zhan)(zhan)基于(yu)互聯網(wang)(wang)的文化、媒體和旅(lv)游等(deng)(deng)(deng)服務(wu),培(pei)育形(xing)式多樣的新(xin)型業態。積(ji)極推(tui)廣基于(yu)移動(dong)互聯網(wang)(wang)入口的城市服務(wu),開展(zhan)(zhan)(zhan)網(wang)(wang)上(shang)社保(bao)辦理、個人社保(bao)權益查詢、跨地區(qu)(qu)醫保(bao)結算(suan)等(deng)(deng)(deng)互聯網(wang)(wang)應用,讓(rang)老(lao)百(bai)姓足不出戶享(xiang)受(shou)便(bian)捷高效(xiao)的服務(wu)。
3.推廣在(zai)線醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生新模(mo)式(shi)。發(fa)展基于(yu)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)(fu)務,支持(chi)第(di)三方(fang)機(ji)構(gou)(gou)構(gou)(gou)建(jian)(jian)醫(yi)(yi)(yi)學影(ying)像、健康檔(dang)案、檢驗(yan)報(bao)告、電子病(bing)歷等醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信(xin)息(xi)共享服(fu)(fu)(fu)務平(ping)臺,逐步(bu)建(jian)(jian)立跨醫(yi)(yi)(yi)院的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)數據(ju)共享交換(huan)標準體(ti)系。積極利用(yong)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)提供在(zai)線預約(yue)診療(liao)(liao)(liao)、候(hou)診提醒(xing)、劃價(jia)繳費(fei)、診療(liao)(liao)(liao)報(bao)告查詢(xun)、藥品配(pei)送(song)等便(bian)捷服(fu)(fu)(fu)務。引導醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)面(mian)向(xiang)中小城市和(he)農(nong)村(cun)地區(qu)開(kai)展基層檢查、上級診斷等遠程(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務。鼓勵互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企業(ye)與醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)(gou)合作建(jian)(jian)立醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)平(ping)臺,加強區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)(fu)務資(zi)源整合,充分利用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、大數據(ju)等手(shou)段,提高重大疾(ji)病(bing)和(he)突發(fa)公共衛(wei)(wei)生事件防控能力。積極探索互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)延伸醫(yi)(yi)(yi)囑、電子處方(fang)等網(wang)絡(luo)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康服(fu)(fu)(fu)務應用(yong)。鼓勵有(you)資(zi)質(zhi)的(de)醫(yi)(yi)(yi)學檢驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務機(ji)構(gou)(gou)聯(lian)(lian)合互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企業(ye),發(fa)展基因檢測、疾(ji)病(bing)預防等健康服(fu)(fu)(fu)務模(mo)式(shi)。
4.促進智慧健康(kang)養(yang)(yang)(yang)老產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。支持智能健康(kang)產(chan)(chan)品創(chuang)新(xin)和應(ying)用(yong)(yong),推廣全面(mian)量化(hua)健康(kang)生活新(xin)方式(shi)。鼓勵健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構利用(yong)(yong)云計算、大數據等(deng)技術搭建(jian)公共信息平(ping)臺,提(ti)供長期跟(gen)蹤、預測預警的個性化(hua)健康(kang)管理(li)(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。發(fa)展(zhan)(zhan)第三方在線健康(kang)市(shi)場調查、咨詢評價、預防管理(li)(li)(li)等(deng)應(ying)用(yong)(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu),提(ti)升(sheng)規范化(hua)和專(zhuan)業(ye)化(hua)運營水(shui)平(ping)。依(yi)托現有互聯(lian)網(wang)資源和社(she)會力(li)量,以社(she)區為基(ji)礎,搭建(jian)養(yang)(yang)(yang)老信息服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡平(ping)臺,提(ti)供護理(li)(li)(li)看護、健康(kang)管理(li)(li)(li)、康(kang)復(fu)照料等(deng)居家養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓勵養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構應(ying)用(yong)(yong)基(ji)于(yu)移(yi)動互聯(lian)網(wang)的便攜式(shi)體檢(jian)、緊急(ji)呼叫監控等(deng)設(she)備(bei),提(ti)高養(yang)(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平(ping)。
5.探(tan)索新型(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給方式(shi)(shi)(shi)。鼓(gu)勵互聯網(wang)企業(ye)(ye)與社(she)會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機構根據(ju)市場需求(qiu)開發數字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源,提供(gong)網(wang)絡(luo)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵學校利用數字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源及教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)平臺,逐步探(tan)索網(wang)絡(luo)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)新模式(shi)(shi)(shi),擴大(da)優(you)質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源覆蓋面,促進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)平。鼓(gu)勵學校通過與互聯網(wang)企業(ye)(ye)合作等(deng)方式(shi)(shi)(shi),對接線上線下教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源,探(tan)索基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)提供(gong)新方式(shi)(shi)(shi)。推動開展學歷(li)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在線課程資源共享,推廣(guang)大(da)規模在線開放課程等(deng)網(wang)絡(luo)學習模式(shi)(shi)(shi),探(tan)索建立(li)網(wang)絡(luo)學習學分認定與學分轉換等(deng)制(zhi)度(du),加(jia)快(kuai)推動高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)(shi)(shi)變(bian)革。
閱讀(du)過本文的(de)朋友(you)還看(kan)過以下報(bao)關(guan)知(zhi)識文章: