海關推出自律新政企業主動披露獲雙贏
近日,深圳海關(guan)(guan)召開了“廣東(dong)自由貿易試驗區(qu)企業主(zhu)動披露政策宣講會”,對主(zhu)動報(bao)告進口申(shen)報(bao)違規(gui)做法的企業,海關(guan)(guan)將有針對性地實施(shi)幫(bang)助(zhu)和(he)輔導,并(bing)按規(gui)定給予(yu)相(xiang)應的減輕或免(mian)除處罰(fa)等優惠政策措施(shi),讓企業守(shou)法便利、海關(guan)(guan)執法效能獲得雙贏。
什么叫(jiao)企業主動(dong)披露
企業主動(dong)披(pi)露是(shi)指(zhi)企業對(dui)照海(hai)(hai)關(guan)(guan)監(jian)管(guan)要求,通(tong)過(guo)自我檢查,主動(dong)將進口報(bao)關(guan)(guan)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)問題報(bao)送(song)海(hai)(hai)關(guan)(guan)的(de)(de)一種(zhong)管(guan)理(li)方式,主要包括兩種(zhong)形式:一是(shi)海(hai)(hai)關(guan)(guan)發現(xian)前(qian),企業在(zai)(zai)經營管(guan)理(li)過(guo)程中(zhong)發現(xian)存(cun)在(zai)(zai)不符合海(hai)(hai)關(guan)(guan)監(jian)管(guan)規(gui)(gui)定的(de)(de)情形,主動(dong)、如實地(di)(di)向海(hai)(hai)關(guan)(guan)報(bao)告;二是(shi)海(hai)(hai)關(guan)(guan)在(zai)(zai)實施稽(ji)查過(guo)程中(zhong),企業在(zai)(zai)《稽(ji)查通(tong)知書》所(suo)列稽(ji)查范圍之外發現(xian)存(cun)在(zai)(zai)不符合海(hai)(hai)關(guan)(guan)監(jian)管(guan)規(gui)(gui)定的(de)(de)情形,且海(hai)(hai)關(guan)(guan)尚未掌握其違反(fan)規(gui)(gui)定的(de)(de)相關(guan)(guan)事實,主動(dong)、如實地(di)(di)向海(hai)(hai)關(guan)(guan)報(bao)告。
主動披露的利(li)好
1.企業對自主(zhu)發現進口報關手續中存在的(de)缺陷以及不符合海關規定的(de)行為向海關提(ti)出咨詢(xun),及時得到海關的(de)業務指導和答疑解惑,有(you)助于不斷(duan)改進經營管(guan)理。
2.企(qi)業(ye)自主(zhu)開展自律(lv)管(guan)理,提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)自覺(jue)守法(fa)(fa)程度和(he)自我管(guan)理水平,引導企(qi)業(ye)加強自律(lv)、守法(fa)(fa)經營,海(hai)關對主(zhu)動(dong)披(pi)露(lu)的企(qi)業(ye)實(shi)行差別化(hua)管(guan)理,從而(er)達(da)到(dao)提(ti)升海(hai)關監(jian)管(guan)效能和(he)執(zhi)法(fa)(fa)有效性(xing)。
3.對于來(lai)料(liao)加(jia)工進口企業可以在生產過(guo)程中根據產品(pin)生產耗用實際(ji)情況及時向海關申請調(diao)整(zheng)成(cheng)品(pin)單損耗備(bei)案比率,通過(guo)優化(hua)生產流程,科學分級分類(lei)管理(li)保稅料(liao)件和(he)成(cheng)品(pin),合理(li)調(diao)整(zheng)生產物料(liao)采購需求,從(cong)源頭上(shang)減少廢、損料(liao)件產生與積壓(ya),有(you)效化(hua)解了多年來(lai)困擾企業發展的難(nan)題。
企業(ye)主動披露是全(quan)國海關貫(guan)徹落實“簡政放(fang)權、轉(zhuan)變職能”要(yao)求,將過(guo)去的(de)“以我為(wei)主”、“大包大攬”的(de)監管模(mo)式向發揮企業(ye)自(zi)主管理意識、尊重市場規律(lv)、推動信用(yong)管理建設的(de)“綜合治(zhi)理”模(mo)式轉(zhuan)變的(de)創新(xin)舉措(cuo)。海關稽查新(xin)政策(ce)希望通過(guo)試點(dian),進(jin)一(yi)步(bu)(bu)引導企業(ye)守法自(zi)律(lv),充分激(ji)發企業(ye)加強內控的(de)內在動力(li),逐(zhu)步(bu)(bu)形(xing)成企業(ye)自(zi)律(lv)、社會(hui)共管的(de)良性(xing)循環。
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