報關知識【通關干貨】圖解海關雙隨機查驗流程
為積極落實(shi)國務院和(he)海關(guan)總(zong)署關(guan)于“雙(shuang)隨機”改革(ge)的部(bu)署要求，海關(guan)在前期研(yan)究(jiu)規(gui)劃、可行性論證基礎上(shang)，確定2016年在具備(bei)實(shi)施條件的執法和(he)非執法領域(yu)實(shi)現(xian)“雙(shuang)隨機”全覆蓋(gai)的改革(ge)目標(biao)，恒邦報關(guan)公司帶你到深圳鹽田港(gang)口親(qin)眼(yan)目睹查驗流程。
一、布控查驗領域
針對進(jin)出口報(bao)關(guan)單，海關(guan)在風(feng)險(xian)分析(xi)的(de)(de)基礎上按照明(ming)確的(de)(de)業務標準和(he)規(gui)范的(de)(de)操作(zuo)程序(xu)，加工(gong)轉化為(wei)計算機編碼，由計算機自(zi)動(dong)選定(ding)需(xu)查(cha)(cha)(cha)驗的(de)(de)報(bao)關(guan)單，并交由現場(chang)實施查(cha)(cha)(cha)驗；針對隨(sui)機選擇布控確定(ding)的(de)(de)高風(feng)險(xian)報(bao)關(guan)單，由計算機根據查(cha)(cha)(cha)驗作(zuo)業人員在崗(gang)情況(kuang)、查(cha)(cha)(cha)驗場(chang)地和(he)工(gong)作(zuo)量等情況(kuang)，隨(sui)機選派查(cha)(cha)(cha)驗人員實施查(cha)(cha)(cha)驗作(zuo)業。
二、常規稽查領域
海關(guan)利用計算(suan)機(ji)(ji)(ji)系統，根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信用等級、進出(chu)口情(qing)(qing)況(kuang)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)守法狀況(kuang)等原(yuan)則(ze)建立稽(ji)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象備(bei)選庫(ku)，將(jiang)符合(he)條件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)納入(ru)備(bei)選庫(ku)，備(bei)選庫(ku)實(shi)(shi)施動態(tai)調整、實(shi)(shi)時更(geng)新。海關(guan)在對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展常(chang)規稽(ji)查(cha)(cha)(cha)時利用計算(suan)機(ji)(ji)(ji)系統從(cong)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象備(bei)選庫(ku)中隨(sui)機(ji)(ji)(ji)選取(qu)被稽(ji)查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。另一(yi)方(fang)面，海關(guan)根據稽(ji)查(cha)(cha)(cha)人(ren)員崗(gang)位情(qing)(qing)況(kuang)、待查(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所在地等情(qing)(qing)況(kuang)，通過電腦派單(dan)的方(fang)式(shi)從(cong)海關(guan)稽(ji)查(cha)(cha)(cha)隊伍(wu)中隨(sui)機(ji)(ji)(ji)選取(qu)實(shi)(shi)施稽(ji)查(cha)(cha)(cha)的工作人(ren)員，從(cong)而實(shi)(shi)現常(chang)規稽(ji)查(cha)(cha)(cha)“查(cha)(cha)(cha)誰”和“誰來查(cha)(cha)(cha)”的“雙隨(sui)機(ji)(ji)(ji)”。
三、離島免(mian)稅領(ling)域
結合轄區業務特點，海口海關(guan)(guan)建立了免稅品入(ru)庫準單(dan)數據(ju)庫和人(ren)工(gong)核對(dui)監管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)庫，將(jiang)每(mei)月(yue)的入(ru)庫準單(dan)號和主(zhu)管(guan)海關(guan)(guan)具備(bei)人(ren)工(gong)核對(dui)資(zi)質的人(ren)員(yuan)(yuan)名單(dan)錄入(ru)系(xi)統，系(xi)統隨機選取(qu)入(ru)庫準單(dan)號及監管(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)，開展入(ru)庫單(dan)電子數據(ju)與(yu)報(bao)關(guan)(guan)單(dan)（調撥(bo)單(dan)）數據(ju)的人(ren)工(gong)抽查核對(dui)工(gong)作。
在該領域實施“雙(shuang)隨機(ji)(ji)”，不僅進一(yi)(yi)步(bu)優化了(le)(le)海關監管(guan)流程，提升了(le)(le)通關實效，同時(shi)由于采取了(le)(le)后續隨機(ji)(ji)抽查模式，離島免稅監管(guan)部門的入(ru)庫準單核對比例(li)大(da)幅(fu)降低(di)，企業單票入(ru)庫時(shi)間較以(yi)往縮短三分之一(yi)(yi)以(yi)上，大(da)大(da)降低(di)了(le)(le)企業的物流成(cheng)(cheng)本。實施“雙(shuang)隨機(ji)(ji)”后，執法(fa)人員組成(cheng)(cheng)由一(yi)(yi)家變多家共同完成(cheng)(cheng)，整合利用(yong)人力(li)資源，緩解了(le)(le)一(yi)(yi)線(xian)監管(guan)壓力(li)。通過計算機(ji)(ji)隨機(ji)(ji)選(xuan)取，消(xiao)除(chu)了(le)(le)人工干預，有(you)效防范了(le)(le)海關內部執法(fa)風險。
四、保稅監管(guan)領域
在海口海關“雙(shuang)隨(sui)機(ji)(ji)”系統中(zhong)建立保(bao)稅業(ye)務核查(cha)(cha)對(dui)象(xiang)(xiang)備(bei)選(xuan)庫和核查(cha)(cha)人(ren)員備(bei)選(xuan)庫，將(jiang)有關業(ye)務系統提取的風(feng)險(xian)數(shu)據(ju)導(dao)入核查(cha)(cha)對(dui)象(xiang)(xiang)備(bei)選(xuan)庫，設定風(feng)險(xian)參數(shu)后由(you)系統隨(sui)機(ji)(ji)選(xuan)擇核查(cha)(cha)對(dui)象(xiang)(xiang)；根據(ju)業(ye)務風(feng)險(xian)類(lei)別(bie)在保(bao)稅業(ye)務核查(cha)(cha)人(ren)員備(bei)選(xuan)庫中(zhong)隨(sui)機(ji)(ji)選(xuan)取核查(cha)(cha)人(ren)員，實現保(bao)稅監管(guan)領域“雙(shuang)隨(sui)機(ji)(ji)”作業(ye)。
實施(shi) “雙隨機”后，一(yi)方面有(you)效規制自由(you)裁量權，減少人(ren)(ren)工干預，防范保(bao)(bao)稅(shui)監(jian)管領域(yu)執法廉政風險；同時(shi)整合(he)關區保(bao)(bao)稅(shui)監(jian)管領域(yu)人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)，有(you)效緩解(jie)一(yi)線監(jian)管力(li)量薄弱的問題，提高保(bao)(bao)稅(shui)核查(cha)工作效能。
恒邦優勢進口代理報關項目：
哪些貨(huo)物可以(yi)優先安排(pai)查(cha)驗(yan)，如何申請(qing)
