報關單證進口貨物如何申辦進口許可證
進(jin)口(kou)許可(ke)證(zheng)是(shi)指(zhi)進(jin)口(kou)國家(jia)規定某些商品進(jin)口(kou)必(bi)須事先領取許可(ke)證(zheng)，才可(ke)進(jin)口(kou)，否則一律不準進(jin)口(kou)。我(wo)國為加強進(jin)口(kou)貿(mao)易的計(ji)劃管理(li)，提高經濟效益，更好地(di)為社會主(zhu)義現(xian)代(dai)化建設服(fu)務，對進(jin)口(kou)貿(mao)易實行(xing)進(jin)口(kou)貨物許可(ke)制度，一般貿(mao)易進(jin)口(kou)貨物申辦進(jin)口(kou)許可(ke)證(zheng)是(shi)進(jin)口(kou)獲得批準的證(zheng)明(ming)文件之一，海(hai)關(guan)憑進(jin)口(kou)貨物許可(ke)證(zheng)和其他(ta)有關(guan)單證(zheng)查(cha)驗(yan)放行(xing)。
一、必須申領進(jin)口貨物許(xu)可證的情況
1.進(jin)(jin)口國家(jia)限制進(jin)(jin)口的(de)貨物(wu)，不分進(jin)(jin)口方式、外(wai)匯來源、進(jin)(jin)口渠道，都必須按照國家(jia)規定(ding)的(de)審批權限，指(zhi)經主管部門和歸(gui)口審查部門審核批準，由訂貨單位憑(ping)批準證(zheng)件申領進(jin)(jin)口貨物(wu)許可證(zheng)。
2.外貿專業進(jin)(jin)(jin)出口(kou)(kou)總公(gong)司(si)及其所(suo)(suo)屬(shu)省級分公(gong)司(si)，國務院各部所(suo)(suo)屬(shu)進(jin)(jin)(jin)出口(kou)(kou)總公(gong)司(si)及其直屬(shu)省級分公(gong)司(si)和各省、自治區(qu)、直轄(xia)市所(suo)(suo)屬(shu)外貿進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)公(gong)司(si)外的其他各類有(you)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)業務的公(gong)司(si)，所(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)的全(quan)部貨(huo)(huo)物均須申(shen)領進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物許可證。
3.沒(mei)有外(wai)貿經營權(quan)的(de)科研、教育、文化、體育、醫(yi)藥、衛生(sheng)和廠礦企業，自行在國外(wai)購買或(huo)委(wei)托(tuo)派駐國外(wai)機構(gou)買本單位生(sheng)產、科研急需用品每批總值超過500O美元的(de)，須(xu)申領進口貨物許可證。
4.機關(guan)、團體和非(fei)生產企業因(yin)特殊情況，自行在國外購(gou)買少(shao)量急需(xu)物品，須申領進口貨物許可證。
二、免領進(jin)口貨物許可證(zheng)的情況
1.外(wai)貿專業進(jin)出(chu)口總公(gong)司(si)(si)及其所(suo)屬省(sheng)(sheng)級(ji)公(gong)司(si)(si)，國務院各(ge)(ge)部所(suo)屬進(jin)出(chu)口總公(gong)司(si)(si)及其直屬省(sheng)(sheng)級(ji)分公(gong)司(si)(si)和各(ge)(ge)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)所(suo)屬外(wai)貿進(jin)出(chu)口公(gong)司(si)(si)所(suo)進(jin)口的貨(huo)物(wu)(wu)，除國家限制進(jin)口商品外(wai)，免領進(jin)口貨(huo)物(wu)(wu)許可證。
2.經(jing)批準的(de)(de)來料加(jia)工、來件裝配合同項下的(de)(de)進口(kou)貨(huo)物(wu)，屬于批準該項業務范(fan)圍內，并將加(jia)工成(cheng)品返銷(xiao)(xiao)境(jing)外的(de)(de)，免領進口(kou)貨(huo)物(wu)許可證。因故經(jing)有關(guan)主(zhu)管部(bu)門批準將進口(kou)料、件或加(jia)工成(cheng)品轉為內銷(xiao)(xiao)的(de)(de)，非限(xian)制進口(kou)商品，憑(ping)批準文(wen)件直(zhi)接向(xiang)海關(guan)辦理(li)進口(kou)手(shou)續。
3.經(jing)批準(zhun)的(de)補償貿(mao)易、對(dui)外承包工程合同項下的(de)進(jin)口貨物，屬于非限(xian)制進(jin)口商(shang)品的(de)，免領進(jin)口貨物許(xu)可證。
4.依法(fa)成立的(de)中(zhong)外合(he)資(zi)經(jing)營(ying)、中(zhong)外合(he)作經(jing)營(ying)企業(ye)(ye)中(zhong)，外國合(he)營(ying)者作為投資(zi)的(de)進(jin)口(kou)設備(bei)和(he)物(wu)(wu)資(zi)屬于非國家限(xian)制(zhi)進(jin)口(kou)的(de)一般設備(bei)和(he)物(wu)(wu)資(zi)，免領進(jin)口(kou)貨物(wu)(wu)許可(ke)證。合(he)資(zi)企業(ye)(ye)、合(he)作企業(ye)(ye)在批準的(de)合(he)同規定的(de)經(jing)營(ying)范圍內，自(zi)行進(jin)口(kou)本企業(ye)(ye)生產(chan)所需的(de)機器設備(bei)、零配件、原(yuan)材(cai)料、燃料，屬于非限(xian)制(zhi)進(jin)口(kou)商品的(de)，免領進(jin)口(kou)貨物(wu)(wu)許可(ke)證。
5.各(ge)地區、各(ge)部門在(zai)對(dui)外(wai)經(jing)濟貿易往(wang)來中，接受(shou)外(wai)國(guo)和(he)港(gang)澳地區廠商(shang)贈(zeng)(zeng)送的非(fei)國(guo)家(jia)限(xian)制進(jin)口(kou)(kou)商(shang)品，免領進(jin)口(kou)(kou)貨物許(xu)可證(zheng)；各(ge)國(guo)際(ji)組(zu)織、外(wai)國(guo)政府(fu)、外(wai)國(guo)民間團體(ti)、外(wai)國(guo)友好人士根據(ju)有關協議提供的援助、捐贈(zeng)(zeng)的進(jin)口(kou)(kou)物資(zi)以及(ji)華僑、港(gang)澳同胞捐贈(zeng)(zeng)的進(jin)口(kou)(kou)物資(zi)，均(jun)免領進(jin)口(kou)(kou)貨物許(xu)可證(zheng)。
6.經批(pi)準的外國產品技術維(wei)(wei)修(xiu)和(he)零(ling)售業務項下進口的維(wei)(wei)修(xiu)零(ling)售物(wu)品。除國家(jia)限制進口商品和(he)煙、酒、飲料須申請貨(huo)物(wu)許(xu)可(ke)證外，其(qi)他物(wu)口免(mian)領進口貨(huo)物(wu)許(xu)可(ke)證。
三、免領進(jin)口(kou)許(xu)可證的貨物(wu)（國家限制進(jin)口(kou)的商(shang)品除外(wai)）
1.按國務院規(gui)定(ding)的批(pi)準(zhun)權限，經批(pi)準(zhun)可以經營進出口(kou)業務的各類公司(si)，在貿易中購進或接受外商贈送的貨樣、廣告品；
2.科研、教育(yu)、文化(hua)、體育(yu)、醫(yi)藥、衛(wei)生(sheng)部(bu)門(men)經對外貿易(yi)經濟(ji)合作部(bu)、省(sheng)級對外經濟(ji)貿易(yi)管理部(bu)門(men)或(huo)特派員辦(ban)事(shi)處批準，自行購買(mai)或(huo)委托駐國外機構買(mai)本單(dan)位急需的(de)科研、教育(yu)、文化(hua)、體育(yu)、醫(yi)藥、衛(wei)生(sheng)用品，每批總值在5000美元(yuan)以下者；
3.廠(chang)礦企業(ye)經(jing)對外(wai)貿(mao)易經(jing)濟(ji)合作部(bu)、省級對外(wai)貿(mao)易經(jing)濟(ji)管理部(bu)門或特派員辦(ban)事處批準，自行購買或委托駐國外(wai)機構購買本單位生產科研急需的機械、儀(yi)器(qi)、電器(qi)設備的零配件、器(qi)件，每批總值(zhi)在5000美(mei)元以(yi)下者；
4.經國務院(yuan)或對外貿(mao)易(yi)經濟合(he)作(zuo)部(bu)特別批準免領(ling)進口許可證的貨物。
四、簽發進口(kou)貨物許可證(zheng)的(de)機關
對(dui)(dui)外(wai)貿易經(jing)濟(ji)合(he)作部(bu)(bu)代(dai)表國家統一簽發進(jin)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物許可證。對(dui)(dui)外(wai)貿易經(jing)濟(ji)合(he)作部(bu)(bu)授權(quan)省級(ji)對(dui)(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)貿易管理部(bu)(bu)門(men)（指各(ge)省、自治區(qu)、直轄(xia)市對(dui)(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)貿易廳、委或外(wai)貿局）簽發本地區(qu)所屬各(ge)部(bu)(bu)門(men)部(bu)(bu)分進(jin)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物許可證；對(dui)(dui)外(wai)貿易經(jing)濟(ji)合(he)作部(bu)(bu)駐主要口(kou)(kou)岸特派員辦事處簽發在其聯系(xi)地區(qu)內有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)的部(bu)(bu)分進(jin)口(kou)(kou)貨(huo)(huo)物許可證。
五(wu)、申請領取進(jin)口貨物許(xu)可證的程序
申請(qing)(qing)領取進(jin)口貨(huo)(huo)物許可證(zheng)(zheng)的單(dan)位，必須向發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)機關提(ti)交廳、局級(ji)以(yi)上單(dan)位出具的申請(qing)(qing)函及廳、局級(ji)以(yi)上主管部門和(he)歸口審查部門批準進(jin)口的證(zheng)(zheng)件(jian)。申請(qing)(qing)函中應寫明：進(jin)口商品的名(ming)稱(cheng)(cheng)、規(gui)格、數量、單(dan)價、總金額(e)、我方(fang)對外(wai)成交單(dan)位、進(jin)口國(guo)別、外(wai)匯來源(yuan)，貿易方(fang)式、到(dao)岸口岸、申請(qing)(qing)單(dan)位名(ming)稱(cheng)(cheng)等項(xiang)目。發(fa)(fa)證(zheng)(zheng)機關審核后，符合(he)規(gui)定，手續完備的，簽發(fa)(fa)進(jin)口貨(huo)(huo)物許可證(zheng)(zheng)。
進(jin)口(kou)貨(huo)物(wu)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)的有(you)效(xiao)期限(xian)為1年。貨(huo)物(wu)在有(you)效(xiao)期內沒有(you)進(jin)口(kou)的，領(ling)證(zheng)單位(wei)(wei)可向發(fa)證(zheng)單位(wei)(wei)申請延期。發(fa)證(zheng)單位(wei)(wei)根據對(dui)(dui)外合同規(gui)定相應延長許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)有(you)效(xiao)期限(xian)。領(ling)到許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)1年內尚未對(dui)(dui)外訂貨(huo)的不予延期。如還需進(jin)口(kou)的，需另(ling)行申領(ling)進(jin)口(kou)貨(huo)物(wu)許(xu)(xu)(xu)可證(zheng)。
六、一般貿易進口(kou)許可證提交資(zi)料
1.進(jin)口許可證申請(qing)表，報關公司代辦(ban)提(ti)交委(wei)托書；
2.申請的內容包括：貨物名稱、規格、原產國、數量、單價、總金額等項目；
3.企業(ye)營業(ye)執照、法人資料，由發(fa)證機(ji)關存檔備案。
七、不簽發或撤銷已簽發的進(jin)口貨物許可證的情況
1.對(dui)外(wai)貿易(yi)經(jing)濟合作部決定停止或(huo)暫(zan)停進口的貨物；
2.違反國家對外政策的(de)進口貨物；
3.不符合有關雙邊貿易協定(ding)、支付協定(ding)的進口貨物；
4.不符合(he)國家衛(wei)生(sheng)部(bu)門、農牧漁業(ye)部(bu)門規定的藥品(pin)、食(shi)品(pin)、動植(zhi)物、農產品(pin)、畜產品(pin)、水產品(pin)的衛(wei)生(sheng)標(biao)準(zhun)(zhun)、檢疫標(biao)準(zhun)(zhun)的進口貨物；
5.有損國(guo)家利益或違(wei)法經營進口(kou)(kou)貨物（如違(wei)反國(guo)家外匯管理條(tiao)例、違(wei)反進口(kou)(kou)經營渠道(dao)、高價進口(kou)(kou)商品(pin)等）。
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