海關政策海關實施隨機選擇布控、隨機派員查驗
為了增強了監管科學性和執法公正性，加快政府職能轉變，全國海關目前已推廣實施“雙隨機”機制（隨機選擇布控、隨機派員查驗）。海關部署稱，今年上半年隨機選擇布控報關單占布控查驗總量的55%。還要大力推(tui)進“雙隨機(ji)”機(ji)制(zhi)在海(hai)關通關監管中的應用，切實提(ti)高(gao)“雙隨機(ji)”在布(bu)控查驗(yan)總量中的比例(li)。
恒邦物流代理進(jin)出(chu)(chu)口貿易，針對(dui)進(jin)出(chu)(chu)口報(bao)(bao)關單，海關在風險(xian)分析的(de)基礎上，按照明(ming)確(que)的(de)業務標準和規范的(de)操作(zuo)程序(xu)，加(jia)工轉化為計(ji)算機編碼(ma)，由計(ji)算機自動選(xuan)定需要查驗的(de)報(bao)(bao)關單，并交由現場實施查驗。此外，為了威(wei)懾(she)不法企業，評估進(jin)出(chu)(chu)口企業的(de)整體守法狀況(kuang)，還(huan)通過計(ji)算機對(dui)全部報(bao)(bao)關單進(jin)行(xing)一定比例(li)的(de)抽查。
針對隨機(ji)(ji)選擇布控確(que)定(ding)的(de)高(gao)風險報關單，由(you)計(ji)算(suan)機(ji)(ji)根(gen)據查驗(yan)(yan)作(zuo)業人(ren)員(yuan)在崗(gang)情(qing)況(kuang)，以及(ji)查驗(yan)(yan)場地和工(gong)作(zuo)量等情(qing)況(kuang)，隨機(ji)(ji)選派查驗(yan)(yan)人(ren)員(yuan)實施(shi)查驗(yan)(yan)作(zuo)業。查驗(yan)(yan)發現(xian)問題的(de)，由(you)查驗(yan)(yan)人(ren)員(yuan)按照操作(zuo)規范移交相(xiang)關部(bu)門處理；查驗(yan)(yan)正(zheng)常的(de)，查驗(yan)(yan)人(ren)員(yuan)通過計(ji)算(suan)機(ji)(ji)系統(tong)反饋查驗(yan)(yan)結果，由(you)他人(ren)決定(ding)是否放行。
商品準確歸類，裝箱單與報關單一致，如實申報，不(bu)少(shao)報、漏報、偽報。對查驗確(que)有(you)問題(ti)的企(qi)業，作為今后(hou)隨機(ji)選擇(ze)布控(kong)的高風險目標。同時，有(you)關查驗結果納入進出口企(qi)業誠信數(shu)據庫，與有(you)關執法(fa)部門(men)共(gong)享(xiang)共(gong)用，實現守法(fa)便利、失信聯合(he)懲(cheng)戒。
海(hai)關總署新聞發言人(ren)張廣志表示，“雙(shuang)隨機(ji)”促進公平公正執法，有效防范廉政風險(xian)，減(jian)少(shao)對(dui)布控查(cha)驗的(de)人(ren)工干預，克(ke)服(fu)“任性”檢查(cha)，用機(ji)器代替人(ren)工作業(ye)，并自(zi)動(dong)記錄作業(ye)信息，全(quan)程留痕，責(ze)任可追溯。與此同時，“雙(shuang)隨機(ji)”還提高了通關效能(neng)，通過(guo)計算機(ji)自(zi)動(dong)識別風險(xian)，對(dui)高風險(xian)貨物集(ji)中力量進行嚴格監管(guan)，對(dui)低風險(xian)貨物快速放行。
他說，海關總署將繼續(xu)加大組(zu)織推(tui)進力度，深化(hua)“雙隨(sui)機(ji)”在(zai)海關布(bu)控(kong)(kong)(kong)查(cha)驗中的實際應用，不(bu)斷優化(hua)布(bu)控(kong)(kong)(kong)查(cha)驗機(ji)制(zhi)，完善(shan)抽查(cha)事(shi)項目錄公(gong)布(bu)制(zhi)度，逐步提高隨(sui)機(ji)布(bu)控(kong)(kong)(kong)查(cha)驗比例，并探索“雙隨(sui)機(ji)”在(zai)海關其(qi)他執法領域的應用。
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